ข้ามไปยังเนื้อหา

อาชีวะ: สายธารแห่งชาติ ทางรอดจากระเบิดเวลาประชากร

อาชีวะ: สายธารแห่งชาติ ทางรอดจากระเบิดเวลาประชากร

“วาระแห่งชาติ” คือคำที่มักถูกหยิบยกขึ้นมาเมื่อประเทศเผชิญหน้ากับปัญหาที่ใหญ่และซับซ้อน และคงไม่มีปัญหาใดเหมาะสมกับคำนี้เท่ากับ “วิกฤตโครงสร้างประชากร” ของประเทศไทยอีกแล้ว แต่บ่อยครั้งที่ความใหญ่โตของคำว่า “วาระแห่งชาติ” กลับสร้างความน่าท้อใจและความเฉื่อยชาในการลงมือทำ เรามัวแต่รอ “แผนบูรณาการที่สมบูรณ์แบบ” จากภาครัฐ จนมองข้ามจุดคานงัดที่ทรงพลังที่สุดและเริ่มต้นได้ทันที ซึ่งซ่อนอยู่ในภาคการศึกษาที่หลายคนอาจมองข้าม นั่นคือ  “อาชีวศึกษา”

วันนี้ เราอาจต้องหยุดมองปัญหาประชากรแบบภาพกว้างที่เลื่อนลอย แล้วหันมาเพ่งมองที่ “จุดระเบิด” ที่แท้จริง ซึ่งไม่ใช่แค่เรื่องคนสูงอายุเยอะ หรือเด็กเกิดน้อย แต่คือชะตากรรมของคนกลุ่มใหญ่ที่สุดของประเทศที่กำลังจะถูก disrupt อย่างรุนแรง และอาชีวศึกษา อาจเป็นคำตอบที่เป็น “ทางรอด” ไม่ใช่แค่ “ทางเลือก”

แผนภูมิแห่งชะตากรรม: ภาพสะท้อนอนาคตที่น่ากังวล

หากจะมีแผนภูมิใดที่ผู้กำหนดนโยบายและคนไทยทุกคนต้องนำมาใส่กรอบแขวนไว้ข้างฝา คงหนีไม่พ้นแผนภูมินี้:  จำนวนการเกิดจำแนกตามปีเกิด

แผนภูมิจำนวนการเกิดจำแนกตามปีเกิด 2493-2568

แผนภูมิจำนวนการเกิดจำแนกตามปีเกิด 2493-2568

แผนภูมิแท่งธรรมดาๆ นี้ไม่ได้บอกแค่ตัวเลขในอดีต แต่แผนภูมิดังกล่าวบอกอนาคตของประเทศไทยอย่างน่าใจหาย ลองไล่สายตาไปตามกราฟ เราจะเห็นเรื่องราวทั้งหมดของชาติซ่อนอยู่

1. ยุคทองของ “คนเกิดปีละล้าน” (พ.ศ. 2506-2526):  เห็นแท่งกราฟสูงตระหง่านที่คงอยู่นานถึง 21 ปี นี่คือประชากรกลุ่มที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ เป็น “คลื่นลูกใหญ่” ที่ขับเคลื่อนเศรษฐกิจไทยมาตลอดหลายทศวรรษ ปัจจุบันคนกลุ่มนี้ที่อายุ 43-59 ปี มีจำนวนมหาศาลถึงราว 18 ล้านคน  พวกเขาคือกระดูกสันหลังของชาติ คือผู้มีกำลังซื้อ คือพ่อแม่ที่ส่งเสียลูกหลาน

 2. “หุบเหวการเกิด” (The Birth Cliff):  หลังปี พ.ศ. 2526 สังเกตดูแท่งกราฟที่ค่อยๆ ลดระดับลงอย่างต่อเนื่องและดิ่งลงอย่างน่าใจหายในช่วงท้ายๆ นี่คือภาพของ “อ่างเก็บน้ำ” ที่จะป้อนคนรุ่นใหม่เข้าสู่ระบบการจ้างงานของชาติกำลังแห้งเหือด

แผนภูมินี้คือหลักฐานเชิงประจักษ์ที่ชี้ว่า  “คนวัย 43-59 ปี คือกลุ่มประชากรที่สำคัญที่สุดและเปราะบางที่สุดของไทยในขณะนี้”  พวกเขาคือทรัพยากรมนุษย์กลุ่มสุดท้ายของโครงสร้างประชากรที่มีเด็กเกิดปีละล้านคนแบบเก่า แต่กำลังจะกลายเป็นหนี้สินก้อนแรกของวิกฤตครั้งใหม่

ระเบิดเวลาที่ชื่อว่า “AI Layoff”

สิ่งที่น่ากลัวที่สุดไม่ใช่การที่คนกลุ่มนี้จะแก่ตัวลง แต่คือการที่พวกเขากำลังจะ “ตกงาน” ก่อนวัยอันควร เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) ไม่ใช่เรื่องของโลกอนาคตอีกต่อไป มันได้เข้ามาอยู่ในภาคธุรกิจ โดยเฉพาะสายการเงิน การธนาคาร และงานเอกสารต่างๆ ซึ่งเป็นตำแหน่งที่คนวัยทำงานกลุ่มนี้จำนวนมากทำอยู่

ลองจินตนาการถึงสถานการณ์ที่บริษัทเทคโนโลยีหรือธนาคารขนาดใหญ่ประกาศ “โครงการให้พนักงานสมัครใจลาออก” โดยมีเป้าหมายที่พนักงานอายุ 40 ปลายๆ ถึง 50 ต้นๆ จะเกิดอะไรขึ้นหากคนกลุ่มนี้เพียง 10% หรือ 1.8 ล้านคน ต้องออกจากตลาดแรงงานในช่วง 3-5 ปีข้างหน้า?

นั่นไม่ใช่แค่ตัวเลขคนว่างงาน แต่นั่นคือ:

การพังทลายของกำลังซื้อ:  ครอบครัวนับล้านจะสูญเสียรายได้หลักทันที ส่งผลกระทบเป็นลูกโซ่ต่อธุรกิจ SME และเศรษฐกิจฐานรากทั้งหมด

วิกฤตสวัสดิการ:  ภาระจะตกไปอยู่ที่กองทุนประกันสังคมและระบบสวัสดิการของรัฐ ซึ่งอาจไม่สามารถรองรับการว่างงานครั้งมโหฬารขนาดนี้ได้

วิกฤตสังคม:  คนวัยกลางคนที่มีประสบการณ์แต่ขาดทักษะใหม่ จะต้องลงไปแข่งขันกับแรงงานรุ่นใหม่และแรงงานนอกระบบอีกกว่า 20 ล้านคน ก่อให้เกิดความเหลื่อมล้ำและความตึงเครียดในสังคมอย่างประเมินค่าไม่ได้

นี่คือ “ระเบิดเวลา” ลูกจริงที่เชื้อปะทุของมันคือ  “การพัฒนาทักษะที่ไม่ทันต่อการเปลี่ยนแปลงของเทคโนโลยี”  และรัฐบาลมักจะมองข้ามปัญหานี้ไป เพราะมัวแต่กังวลกับภาพใหญ่ของ “วาระแห่งชาติ” จนไม่รู้จะเริ่มต้นตรงไหน

 ศาสตราจารย์ ดร.เกื้อ วงศ์บุญสิน
 ศาสตราจารย์ ดร.เกื้อ วงศ์บุญสิน

ทำไมต้อง “อาชีวะ”? เพราะเอกชนพร้อมจะกระโดดเข้าร่วม

การจะเข้าไปแก้ปัญหาให้คน 18 ล้านคน เป็นภารกิจที่ใหญ่เกินกว่าที่หน่วยงานรัฐจะทำได้เพียงลำพัง และนี่คือเหตุผลที่ทางรอดของประเทศไม่ได้อยู่ที่ทำเนียบรัฐบาล แต่อาจจะอยู่ที่วิทยาลัยเทคนิคและอาชีวศึกษาทั่วประเทศ

กุญแจสำคัญที่ทำให้ “อาชีวะ” เป็นทางออกที่เป็นจริงได้ คือ  “ผลประโยชน์ร่วมกันกับภาคเอกชน”

สำหรับบริษัทเอกชน การต้องปลดพนักงานที่มีประสบการณ์และจงรักภักดีต่อองค์กรเป็นสิ่งสุดท้ายที่พวกเขาอยากทำ พวกเขาทราบดีว่าการ Reskill, Upskill และ New skill พนักงานเดิมให้มีทักษะใหม่นั้น  มีต้นทุนที่ถูกกว่าและมีประสิทธิภาพมากกว่า  การจ้างคนใหม่ที่ยังไม่มีความเข้าใจในวัฒนธรรมองค์กร ปัญหาคือ พวกเขาไม่มีเวทีหรือแพลตฟอร์มที่จะทำสิ่งนั้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ

และนี่คือโอกาสทองของอาชีวศึกษา ที่จะเปลี่ยนบทบาทของตัวเอง จากสถาบันการศึกษาสำหรับเด็ก ให้กลายเป็น  “หุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ในการพัฒนาทุนมนุษย์”  ของภาคเอกชน

3 ภารกิจใหม่ของอาชีวะ: พลิกวิกฤตสู่สายธารแห่งชาติ

แทนที่จะรอแผนบูรณาการจากส่วนกลาง เราสามารถเริ่มต้นได้ทันทีด้วยการปลดล็อกและมอบ 3 ภารกิจใหม่ให้กับอาชีวศึกษาทั่วประเทศ:

 1. ภารกิจที่ 1: เปิด “ตลาดสีคราม” – ปฏิบัติการ Reskill, Upskill และ New skill  คนวัยทำงาน 18 ล้านคน

เลิกมองว่าลูกค้าของอาชีวะคือเด็กจบ ม.3 เท่านั้น แล้วหันมาเปิดประตูต้อนรับ “ตลาดสีคราม (Blue Ocean Market)” ที่ใหญ่กว่าหลายสิบเท่า นั่นคือคนวัยทำงาน 18 ล้านคน โดยอาชีวะต้องเปลี่ยนตัวเองเป็นแพลตฟอร์มให้ภาคเอกชนส่งพนักงานเข้ามา Reskill, Upskill และ New skill ในช่วงเย็นหรือวันหยุด ผ่านหลักสูตรระยะสั้นที่ออกแบบร่วมกัน รัฐอาจสนับสนุนด้วยมาตรการลดหย่อนภาษีขนานใหญ่ นี่คือสถานการณ์ที่ทุกฝ่ายได้ประโยชน์ (Win-Win-Win) ทั้งพนักงาน, บริษัท, และประเทศชาติ

 2. ภารกิจที่ 2: สร้าง “ทักษะพรีเมียม” – ที่ AI ทำไม่ได้

มุ่งเน้นความเป็นเลิศในการสร้างทักษะที่ขาดแคลนและเป็นที่ต้องการสูง ซึ่งเป็นทักษะที่ AI ไม่สามารถทดแทนได้ง่ายๆ นั่นคือกลุ่มทักษะ  High-Tech  (เช่น ช่างซ่อมบำรุงหุ่นยนต์อุตสาหกรรม, ผู้เชี่ยวชาญด้าน Smart Farming) และ  High-Touch  (เช่น นักกายภาพบำบัด, นักบริบาลผู้สูงวัยมืออาชีพ) อาชีวะต้องเป็นผู้นำในการผลิตบุคลากรกลุ่มนี้ เพื่อยกระดับประเทศไทยให้หนีจากกับดักรายได้ปานกลาง

 3. ภารกิจที่ 3: “ปฏิรูปตัวเอง” – สู่ศูนย์การเรียนรู้ตลอดชีวิต

อาชีวะต้องทลายกำแพงของตัวเอง เปิดประตู 24 ชั่วโมง 7 วันต่อสัปดาห์ เพื่อเป็น “สถานีชาร์จทักษะ” ของชุมชนอย่างแท้จริง นำระบบ  “ธนาคารหน่วยกิต (Credit Bank)”  มาใช้อย่างจริงจัง เพื่อให้ทุกคน ไม่ว่าจะอายุเท่าไหร่ ประกอบอาชีพอะไร สามารถกลับเข้ามาเรียนรู้เพื่อยกระดับตัวเองได้ตลอดเวลา

บทสรุป: ทางรอดที่เริ่มต้นได้ทันที

วิกฤตประชากรอาจดูเป็นปัญหาที่น่าหวาดหวั่น แต่ทางออกนั้นอยู่ใกล้ตัวกว่าที่เราคิด แทนที่จะรอ “วาระแห่งชาติ” ที่อาจไม่มาถึง เราสามารถเริ่มต้นได้ทันทีที่ “อาชีวศึกษา” ทุกจังหวัดทั่วประเทศ

การผลักดันให้อาชีวะเป็นแกนกลางในการ Reskill, Upskill และ New skill  คนวัยทำงานร่วมกับภาคเอกชน คือการ “ปลดล็อก” ศักยภาพที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของประเทศ มันคือการเปลี่ยนวิกฤตให้กลายเป็นโอกาส คือการเปลี่ยนสถาบันการศึกษาให้กลายเป็น  “สายธารแห่งชีวิตของชาติ” (The Nation’s Lifeline)  ที่จะคอยหล่อเลี้ยงทักษะและความสามารถในการปรับตัวของคนไทย เพื่อให้เราทุกคนก้าวข้ามคลื่นลมแห่งการเปลี่ยนแปลงนี้ไปได้อย่างมั่นคงและยั่งยืน.

บทความโดย ศ.ดร.เกื้อ วงศ์บุญสิน อดีตผู้บริหารวิทยาลัยประชากรศาสตร์ จุฬาฯ และสถาบันบัณฑิตบริหารธุรกิจ ศศินทร์ฯ

คุณอาจจะชอบ

สาระความรู้และข่าวสาร

อาชีวะ: สายธารแห่งชาติ ทางรอดจากระเบิดเวลาประชากร